中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，对新时代教师队伍建设作出了顶层设计。随着教育综合改革进入深水区和攻坚期，深化教师管理综合改革是理顺体制机制的前提，更是“写好教育奋进之笔行动”的落墨之处。
1.创新和规范中小学教师编制配备
未来教育发展形势：教育现代化的紧迫需求和城乡教育一体化发展改革的新形势；新型城镇化、全面二孩政策及高考改革等带来的新情况。
保障措施：
一是根据教育发展需要，在现有编制总量内，统筹考虑、合理核定教职工编制，盘活事业编制存量，优化编制结构，向教师队伍倾斜，采取多种形式增加教师总量，优先保障教育发展需要；
二是落实城乡统一的中小学教职工编制标准，有条件的地方出台公办幼儿园人员配备规范、特殊教育学校教职工编制标准；
三是创新编制管理，加大教职工编制统筹配置和跨区域调整力度，省级统筹、市域调剂、以县为主，动态调配；
四是编制向乡村小规模学校倾斜，按照班师比与生师比相结合的方式核定；
五是加强和规范中小学教职工编制管理，严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补；
六是实行教师编制配备和购买工勤服务相结合，满足教育快速发展需求。
2.优化义务教育教师资源配置
教师管理方式：实行义务教育教师“县管校聘”。
资源配置方式：一是深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，实行教师聘期制、校长任期制管理，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动；二是实行学区（乡镇）内走教制度，地方政府可根据实际给予相应补贴。
创新举措：
一是逐步扩大农村教师特岗计划实施规模，适时提高特岗教师工资性补助标准；
二是鼓励优秀特岗教师攻读教育硕士；
三是鼓励地方政府和相关院校因地制宜采取定向招生、定向培养、定期服务等方式，为乡村学校及教学点培养“一专多能”教师，优先满足老少边穷地区教师补充需要；
四是实施银龄讲学计划，鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀教师到乡村和基层学校支教讲学。
3.完善中小学教师准入和招聘制度
一是完善教师资格考试政策，逐步将修习教师教育课程、参加教育教学实践作为认定教育教学能力、取得教师资格的必备条件；
二是新入职教师必须取得教师资格；
三是严格教师准入，提高入职标准，重视思想政治素质和业务能力，根据教育行业特点，分区域规划，分类别指导，结合实际，逐步将幼儿园教师学历提升至专科，小学教师学历提升至师范专业专科和非师范专业本科，初中教师学历提升至本科，有条件的地方将普通高中教师学历提升至研究生；
四是建立符合教育行业特点的中小学、幼儿园教师招聘办法，遴选乐教适教善教的优秀人才进入教师队伍；
五是按照中小学校领导人员管理暂行办法，明确任职条件和资格，规范选拔任用工作，激发办学治校活力。
4.深化中小学教师职称和考核评价制度改革
一是适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，畅通教师职业发展通道；
二是完善符合中小学特点的岗位管理制度，实现职称与教师聘用衔接；
三是将中小学教师到乡村学校、薄弱学校任教1年以上的经历作为申报高级教师职称和特级教师的必要条件；
四是推行中小学校长职级制改革，拓展职业发展空间，促进校长队伍专业化建设；
五是进一步完善职称评价标准，建立符合中小学教师岗位特点的考核评价指标体系，坚持德才兼备、全面考核，突出教育教学实绩，引导教师潜心教书育人；
六是加强聘后管理，激发教师的工作活力；
七是完善相关政策，防止形式主义的考核检查干扰正常教学。不简单用升学率、学生考试成绩等评价教师；
八是实行定期注册制度，建立完善教师退出机制，提升教师队伍整体活力；
九是加强中小学校长考核评价，督促提高素质能力，完善优胜劣汰机制。
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