西安：确保教师工资和学生人均公用经费逐步增长

记者6日从市政府获悉，我市印发《进一步调整优化结构提高教育经费使用效益实施方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，我市将进一步完善教育经费投入机制，优先落实教育投入，确保实现“各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长”。

足额征收教育费附加

和地方教育附加并全部用于教育

完善以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。合理划分教育领域市级与区县、开发区财政事权和支出责任，足额征收教育费附加和地方教育附加，并全部用于教育。

充分调动全社会办教育的积极性，以政府投建、项目配建、社会参建、基金助建、平台促建、名校托建等模式，多渠道扩大社会资源进入教育途径；完善政府补贴、政府购买服务、基金奖励、捐资激励、土地划拨、闲置校舍资产置换等政策制度，依法落实税费减免政策，引导社会力量加大教育投入。

同时，完善成本分担机制。坚持非义务教育阶段政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措教育经费的投入机制。市级与区县、开发区按照规定的管理权限和属地化管理原则，合理确定学费（保育教育费）标准，建立与拨款、资助水平等相适应的收费标准动态调整机制。营利性民办学校、自费来华留学生学费和住宿费，中外合作办学学费标准由学校自主确定。进一步完善民办中小学及幼儿园等相关教育培养成本监审制度。市属高校学费标准动态调整应当与推进学分制改革相协调。

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