有啥用
多维度综合考察突出导向，为制度设计提供建议
科学合理的评价体系，是教育的风向标和测量仪，“评什么”决定了“教什么”和“学什么”。此次西安市第三方教育评价创新，其评价重点正是当地针对“择校热”、“奥数热”、“减负”等焦点问题推出的一系列教育改革措施。
针对“大学区”管理制改革调研，第三方机构在西安市13个区县对36个“大学区”的141所学校进行了走访，访谈学区长36人，访谈成员学校校长105人，并对105所成员学校进行了问卷调查，收回有效问卷4534份。关于中小学生课业情况，共计回收有效问卷18102份。
在针对学生课业情况的调查中，初中、小学学生及家长受访者中，约1/4表示学校一年从来没有组织学生开展或参与社会实践活动。评价报告认为，教育行政部门和学校应进一步通过培养学习兴趣和提升学习能力来达到提高学业质量的目标，完善监督检查和处罚机制，约束学校以各种形式加重学生课业负担的做法。
“参与第三方评价、对学校‘品头论足’的过程，反过来对我们家长的教育理念也是一种触动”，杭琦女士的孩子正在读初二，“孩子在学校模拟联合国里任‘国家元首’，在我看来不再是耽误学习、‘不务正业’，这样的实践活动反而应好好鼓励。”而当地创新教育评价方式的举措，也在去年年底获得第三届全国教育改革创新优秀奖。
“以前学校没有兴趣课，现在孩子经常带着老师推荐的《草房子》《城南旧事》等课外书目回家阅读，视野打开了，思维也更活跃了”，史丹霞说，孩子如今的班主任何元萍从学区长学校交流到工农路小学任教已有两年，带来的改变十分明显。
“对于行政部门科学统筹教育管理工作，第三方评价提供了更为客观的依据”，西安市政府教育督导室总督学郑震国表示，在此基础上，应进一步加大评价结果的运用力度，将社会各方的意见反馈转变为政策设计层面的具体举措。
以“大学区”管理制改革为例，记者了解到，针对第三方评价报告反映出的不足和改进建议，西安市教育局已起草关于进一步深化改革举措的征求意见稿，拟将落实第三方评价意见建议情况，纳入各部门绩效考核体系之中。
“管评分离，一方面通过简政放权，将管理的减法变为激发学校和教师队伍活力的加法，另一方面更要积极培育孵化社会中介机构，给予这一新生事物更大的发展空间。”西安市教育局局长李颖科说。（记者 姜峰）
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