普通高中学校亟须实现特色优质发展
截至目前,全市普通高中达到157所。对照国家每10万人口建设一所普通高中的办学标准要求,我市普通高中教育资源布点多、办学规模相对较小。普通高中入学实行考试招生入学制度,近年来全市初中毕业生升入高中阶段学校的比例保持在95%以上,其中普通高中招生比率约为64%。
目前,全市普通高中骨干体系比较健全,已经实现了每个区县至少有一所省级示范高中,普通高中特色办学、多元发展的格局已初步形成。但由于普通高中面临着规划布局不尽合理、校均办学规模偏低等问题,特别面对高考制度改革的形势要求,我市在完善课程体系建设、提高教学水平、整体实现优质特色发展方面还存在薄弱环节。
随迁子女义务教育入学压力持续增大
近年来,全市进城务工人员随迁子女接受义务教育人数激增。2015年,非西安户籍义务教育在校生数已经达到26.13万人(其中小学18.96万人,初中7.18万人),与安康市或延安市义务教育的总规模相当,占西安市义务教育总在校生数的32.04%。其中,小学就读人数增长明显,城六区增速较快,如此造成我市城六区小学在校生数与学位供给数的差额不断扩大,小学普遍存在大班额现象,学位供需矛盾突出。
造成上述问题的主要原因,一是城市新增人口迅速增长,加之农村学校办学质量不能完全满足群众对优质教育的需求,导致进城择校现象比较突出;二是规模以上小区配建学校和幼儿园政策落实不到位。据调查,2011年至今,全市共新建1500户及以上规模小区117个,按照国家关于1500户小区建设1所幼儿园和4000户小区建设1所小学的规定要求,其中有30个未配建幼儿园,占总数的25.6%;有29个小区未配建小学,占总数的74.4%。
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