政府缺位
谁来监管幼儿园管理质量
跟教育领域的很多问题一样,现在学前教育出现的很多恶劣事件并不是因为没有相关的法律法规,根本的原因是对法律法规执行的监管力度不够,缺少真正意义上督导。尤其对于学前教育来说,政府的监管应该更加严格,因为,幼儿教育是保教并举的,孩子在幼儿园不仅完成教学内容,还有吃、喝、拉、睡等很多生活内容,更需要科学、精细的管理。
“但是全国各省市区教育部门主管幼儿教育的力量非常薄弱,目前只有北京、天津、大连、陕西、贵州等省市有学前教育处。其他各省只有一个分管干部或半个干部,而且民办教育管理人园一般不管业务,只管批准发证。”王化敏说。如此少的管理人员根本无法完成对那么多幼儿园质量的监管。
“如果政府再不对幼儿园进行监管,现在是给孩子喂药,将来说不定会发生更耸人听闻的事件。”何幼华说,很多民办幼儿园孩子交的伙食费要把老师的饭费也承担下来,“克扣伙食费是犯法的,但是谁来管理呢?”
王化敏介绍,在幼儿园的管理上我们国家可以借鉴新西兰的督导体制,该国的督导独立于教育管理部门,每3年督导一次,每次督导要在每一个幼儿园中待足够长的时间,最终写出督导报告,刊发在大众媒体上,向大众公示。
第二轮的学前教育三年行动计划开始了,“从现在的情况下,到2020年我们一定能实现达到70%(笔者按:国务院印发《中国儿童发展纲要》提出到2020年基本普及学前教育,具体目标包括:学前三年毛入园率达到70%,学前一年毛入园率达到95%),那么不妨稍稍放慢一些发展速度,把重点放在提高学前教育的质量上。”虞永平说。本报记者樊未晨
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