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陕西教育投入连续五年快速增长

2014-03-14 18:37  陕西传媒网-陕西日报

不久前,陕西教育投入工作连续第二次被财政部评为A级,受到国家表彰奖励。教育经费的大幅增长,得益于省委、省政府始终对教育的高度重视,2008-2012年的五年,陕西财政性教育经费累计投入2517.88亿元,年均增长26.91%,成为全省财政各分类支出中第一大支出项目。“三个增长”得到有效保障,生均预算内教育事业费和公用经费均实现翻一番,预算内教育经费拨款占财政支出比例稳步提高。

财政性教育经费支出占GDP的比例达到4%,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的明确目标。4%是一个全国性指标,扣除中央教育转移支付资金,中央财政对陕西核定的地方财政教育支出占公共财政支出的比例为16%。

近年来,面对复杂多变的经济形势,省委、省政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置,建立了财政性教育经费增长的长效机制,从城乡免费义务教育到学前教育三年行动计划,从中小学校舍安全工程到薄弱学校改造计划,从“蛋奶工程”到营养改善计划,从高校化债到各类生均公用经费标准的基本建立,教育投入逐年快速增长。

5年来,全省各级教育生均预算内公用经费支出在全国的排名不断上升。2012年全省小学生均预算内公用经费支出为2934.22元,比2008年增长279.88%,年均增长39.61%,全国排位从2008年的第9位,进位到2012年的第6位;

2012年初中生均预算内公用经费支出为3989.34元,比2008年增长263.57%,年均增长38.09%;在全国排位从第9位进位到第7位;

普通高中生均预算内公用经费支出为3451.69元,比2008年增长466.08%,年均增长54.24%;在全国排位从第17位进位到第9位;

中等职业学校生均预算内公用经费支出为3035.72元,比2008年增长280.63%,年均增长39.68%;在全国排位从第20位进位到第16位;

普通高等学校生均预算内公用经费支出为8883.51元,比2008年增长347.95%,年均增长45.48%;在全国排位从第17位进位到第12位。

按照省委、省政府《教育规划纲要实施意见》精神,陕西不断加强教育经费管理工作,先后制定和修订了14个省级教育专项资金管理办法,确保每个专项资金都有制度可依。大力推进中小学教育经费“校财局管”,实行教育经费和项目管理绩效考评制度,建立了中小学和幼儿园公用经费监测机制,实时评估学校日常运转情况。研究制定了《陕西省高等学校财务管理办法》,统筹政府监管责任和高校依法自主办学权,推动高校财务管理的专业化、精细化、科学化水平。从2012年,陕西在11所委派总会计师的高校试点公开部门预算,2013年扩大到所有本科高校,接受社会监督。不断深化高校总会计师委派制度,完善高校内部控制体系。建立高校资金监控系统、高校资产管理系统,推动省级教育经费监管平台建设。

经费投入的保障,使陕西各类教育得到健康发展。2013年,陕西落实学前一年免费教育及公用经费补助金4.95亿元,超额学前教育三年行动计划幼儿园建设任务,共建设1876所公办幼儿园。均衡发展义务教育,统一城乡生均公用经费补助标准,下达补助金28.92亿元,落实23亿元支持3500多所农村薄弱学校改善办学条件。推动普通高中多样化发展,深入实施“春笋计划”,24所普通高中与16所大学联合培养拔尖创新人才。创建省级标准化高中11所、示范高中4所。支持国家“985”、“211”高校和省属教学研究型大学建设,投入4.45亿元支持“985”、“211”高校和省属教学研究型大学建设,投入1.05亿元加强省重点学科建设,安排63.95亿元提高省属高校生均拨款标准,高校当选院士3人,7人入选国家“百千万人才工程”,61人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”,获批教育部“创新团队”6个。推进中高职衔接贯通,组建职教集团3个。同时,2013年,陕西落实经费11.43亿元,在43个县(区)实施营养改善计划国家试点,资助121.33万名家庭经济困难学生19.93亿元。高考录取率达76.9%,为历年最高。

本文原载于兵马俑在线(edu.wmxa.cn),转载请保留本链接,敬谢!

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