刚刚结束的全国人力资源和社会保障工作会议上,人社部部长尹蔚民透露,过去一年机关事业单位和企业工资制度建设不断加强,进行了公务员和企业相当人员工资试调查和分析比较。
据记者了解,对公务员和机关事业单位工资比较始于2009年,由人社部、国家统计局等相关部门组成课题组,对可能的操作方案进行论证。
我国公务员工资水平正常增长机制和地区附加津贴制度一直未能建立起来,一个很重要的原因就是基础工作缺失,即工资调查制度尚未建立。
在工资比较的基础之上,今年公务员工资改革有望从“原则”进入“细则”阶段,适当通过津贴提高偏远地区基层公务员收入水平。
低学历、低职务层次公务员工资相对高
据相关人士介绍,建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度要达到三个目的:一为确定公务员总体工资水平提供依据,提高公务员和民众对公务员工资制度认可度;二是为定期调整公务员基本工资和地区附加津贴提供依据,促进建立公务员工资正常增长机制,促进有效调控地区间工资关系;三是为确定不同职位(职务、级别)工资水平提供依据,促进形成合理的人员工资关系。
“建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度,是公务员工资制度建设面临的一项重要而迫切的任务。”该人士表示。
2006年工资制度改革后,公务员工资相关制度和政策多数已落实,但建立工资调查比较制度还处于起步阶段。
长期以来,公务员工资一直受到社会各界高度关注,工资调整缺乏客观理论依据,没有实现制度化、规范化,每次调整都带来社会舆论热议。
建立工资调查比较制度,为确定和调整公务员工资提供客观依据,有利于逐步扭转调整公务员工资的被动局面,处理不同群体收入分配关系。
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