“上好学校都要收赞助费么”？“进城务工人员子女在西安咋就学”？“孩子能否公平进入公办幼儿园”？“开发商”学区房“承诺可信么”？“小升初不考奥数，孩子咋胜出”？在“教育难点问校长”的4个活动现场，学生家长们提出的难题，一个更比一个迫切。
新华社图
最近，家住高新区的郑先生，终于跑完了“孩子基础教育的马拉松”。为了让女儿“赢在起跑线上”，从女儿上小学到上高中，郑先生可谓想尽了办法，坚定地实施着一套“优质教育计划”，兴趣班、奥数班、学区房、择名校等，种种“良方妙招”全部力行。可是，面对今年女儿不算拔尖的高考成绩，郑先生不禁发问：“孩子的教育，为何如此难？”
7月18日至24日，为了让学生家长与学校、教育部门的沟通更加顺畅，西安市教育局在新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区等4个优质教育资源最为集中的城区，首次开展了4个分场的“教育难点问校长”访谈活动，邀请各区教育局分管局长、基教科负责人，及“热点名校”的幼儿园园长、小学校长、中学校长，齐聚现场解答市民关心的问题。百姓普遍评价：教育难点问校长，不绕弯最直接。
校长对家长，难点问题被一一摊开
记者感怀：教育难点早应该问校长
“上好学校都要收赞助费么”，“进城务工人员子女在西安咋就学”，“孩子能否公平进入公办幼儿园”，“开发商”学区房“承诺可信么”，“小升初不考奥数，孩子咋胜出”。在“教育难点问校长”的4个活动现场，学生家长们提出的难题，一个更比一个迫切。
7月18日至24日，西安市教育局在新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区等4个优质教育资源最为集中的城区，首次开展了4个分场的“教育难点问校长”访谈活动，对相关政策作出解释，对难点问题作出回应，对热点话题展开讨论。
除了一些个案问题的作答，以及对各类政策的宣讲释疑，在访谈现场的诸多问答中，最具有广泛意义的仍然集中在“择校”。于是，在7月24日的最后一场见面会上，围绕“择校热”、“名校热”的现状，学生家长、“名校”校长、教育局长们之间展开了一场“深度对话”。
多年以来，在众多家长的心里，怎么让孩子上“名校”，是超越一切的心愿。奔着“问政策、问收费、问窍门”，学生家长们面对面提出了很多问题。然而，“名校”校长们纷纷对家长们的“名校崇拜”表示否定，一致建议家长们不要盲目追崇“名校”，并引导家长应当为孩子选择“最合适的学校”，而不是“最好的学校”。
“上学犹如马拉松，要给孩子选择合适的同伴”，西安高新一中初中校区校长王凤进建议，学校招收学生层次有区别，所谓“名校”招收的学生学习能力更好，学校会根据多数孩子的学习能力去设计教学方案和进度，如果自己的孩子相对弱一些，选择所谓“名校”会让孩子从一开始就背负上沉重的负担，影响孩子的健康成长。
陕师大附小副校长罗坤也认为：很多家长把名校想象得“过于神话”，放弃家门口的学校，不惜代价将孩子送入名校，这样对教育不公平，对孩子成长也不利。其实在大学区改革实施后，几大名校与普通学校之间的教学差别不大，每个老师只要兢兢业业认真工作，都可以教出大批的好学生。
对于幼儿园的适宜选择，西安交大一附院幼儿园院长石朝霞还进一步说明，只要看好距离、看好收费、看好资质“，选择就近的幼儿园，就是最合适的选择。避免让孩子风吹雨淋、也不因路途奔波而减少睡眠；视家庭经济基础量力而行，不为攀比硬去挤名校；查看办园许可证和收费许可证，并且实地走访心中有数。
“多年名校情结的背后，是很多家长以为只要能进”名校“就高枕无忧了。有些家长甚至几乎不过问孩子的心理，关心他能不能赶上老师进度，学习能力有没有提升。我们特别主张让基础教育阶段的孩子‘自信成长’，倡导在‘相对就近’入学的原则下，让家庭、学校、社会的教育都发挥作用，而不是追求一所名校。”西安市雁塔区教育局副局长饶小华分析。
“教育热点无小事，它关系着每一位西安市民的切身利益，在四城区首次开展的教育难点问校长活动，已经对促进家长与学校的沟通起到了积极作用，这一活动还会在西安所有区县逐步铺开，并将针对各个关注热点和难点，开展多场次的主题交流活动，以促进基础教育领域的深化改革。”西安市教育局宣教处处长周清表示。
这么多的问题，经校长面对面一解释，家长心里亮堂了，也少怨言了，知道该怎么做了。看来，教育有难点，早就应该问校长。
校长被约谈，敢用免职杜绝乱收费
记者感怀：教育不能输在乱收费上
7月下旬的短短几天里，个别校长园长被免的消息，几度占据了各大网站“西安新闻”的醒目位置。其中，西安市雁塔区北池头小学校长因违规收取“择校费”被免职、陕鼓西仪幼儿园园长因收取“赞助费”被免职。
与此同时，西安市教育局、市物价局、市监察局等7个部门，对群众反映较多的17所民办中小学和31所重点幼儿园进行了联合约谈。这一时间有不少网民议论，治理教育乱收费，西安市迎来了“史上最严厉”的季节。
为了把孩子送进“名校”，教育乱收费困扰着每个有学生的家庭，找各种关系给“名校”送“择校费”或“赞助费”，是不可回避的普遍难题。如今，校长园长们倍感压力，而学生家长则认为，西安市正在向教育乱收费“动真格”了。
7月20日上午，为遏制当前部分中小学幼儿园乱收费上升势头，西安市政府正式组织召开规范教育收费校长约谈会议，包括西北工业大学附中、西安交大附中、陕西师大附中、西安高新一中、西安铁一中、西安中学全市各省级示范高中、热点优质中小学校共36所学校校长参加了会议。
7月24日，西安市政府下发通知要求清退违规教育收费，要求全市公办、民办中小学及幼儿园，对2013年秋季招生中凡有违规收费的，均必须于8月6日前清退，凡存在违规收费行为没有清退，被举报查实后校长一律免职。
要求清退的事项包括：一是在2013年秋季学生、幼儿入学过程中各中小学幼儿园应按学期收取，但违规集中一次性收取的费用；二是民办义务教育学校超出物价部门核定标准收取的费用；三是义务教育学校收取的跨学区借读费、择校费；四是普通高中在招生过程中提前圈定学生发生的预收费；五是个别学校近期收取的暑期补课费、教辅资料费等。
8月3日，西安市政府办公厅针对西安治理教育乱收费行动，在西安市政府网站发布消息，对活动开展以来的阶段性进展进行总结。目前，西安市各区县已向社会公布了举报投诉电话；各中小学校、幼儿园正在深入自查自纠，部分学生家长已陆续接到通知，或收到上述违规行为的退费。
今后，西安市还将深化举措，确保义务教育阶段学生“相对就近入学”；并采取合理调配，保证外来务工人员子女平等接受义务教育。同时，以城六区及相关开发区为重点，对治理执行情况加强监督检查，一经查出存在乱收费的学校校长，一律先免职、再处理。
事实上，治理教育乱收费，还需要治标与治本相结合。问题由来已久，自查自纠、清理退费、严肃处理，只是治标之举。彻底杜绝乱收费现象的发生，还在于优质教育资源的覆盖面更广、分布配置更加均衡，保证每个孩子都能在家门口接受一样优质的教育，才是解决目前众多基础教育难题的治本之策。
据西安市教育局相关负责人介绍：下一步，西安市政府将成立调研组，选取几所有代表性的中小学及幼儿园，对其投入、编制、生源、师资等情况进行剖析，通过调研提出有针对性的意见和建议，深化教育领域综合改革，从根源上使教育乱收费这一现象得到遏制，建设人民满意的教育体系。
教育事关千家万户，教育不能输，更不能输在乱收费上。
校长的重任，做综合教改的把门人
记者感怀：确保优质资源更加均衡
6月23日下午，西安市高新一中初三毕业班学生郭伟，面对中考最后一门考试的最后一道题目，在答题卡上画了一个阶梯状的图形，并附上一行字：“祝我的好朋友们步步攀升”。
这并非一位考生的恶作剧，而是一次认真的考试题目作答，答得是一张“综合素质试卷”。在整张卷子的最开头处，画着一张笑脸：“亲爱的同学，这张试卷是你展示综合素质的平台，相信你独立的思考、富有创意的表达一定是最棒的！”
从今年开始，西安市正式在中考中引入综合素质评判并专设考试科目，实行统一闭卷考试，满分100分，考试成绩将以50%记入中考总成绩。全部来源于日常生活、学习实践等方面的经验能力积累，突出了家庭和社会教育的引导性，增加了文化素养的内涵，不用背、无需记、没有标准答案。
“将综合素质考试纳入中考”，是西安市继“大学区管理制改革”、“民办学校初中招生制度改革”、“创新教育评价体系”之后，深化教育领域综合改革的又一项创新举措。从2011年下半年起，基于改变基础教育“区域之间，特别是校际之间”的设施管理、师资力量和教学质量的不均衡现状，西安市教育局启动了大学区管理制改革。
在试点区县域中小学中，由教育部门指定一所优质学校为学区长，吸纳3至5所同类型、同层次的相对薄弱的成员学校，就近合理组建成为一个大学区。纳入大学区管理制改革的学校，可通过紧凑型、松散型或混合型等多种形式，“优质学校+薄弱学校”捆绑集约发展，实现由个体点“小强”到群体面“大强”的提升。。
2012年3月，西安市教育局实施民办学校“小升初”招生制度改革，公开承诺民办学校“小升初”招生决不涉及奥数内容。每个学生首先有一所就近入学的义务教育阶段学校作为保障，同时可报名参加民办学校组织的综合素质测评，以小学生素质教育报告单为主，结合招生学校对学生的全面素质测评，两者分值相加，按总值从高到低，以综合素质评价结果招录新生。
西安市教育局局长李颖科曾经直言，与西安高等教育相比，基础教育影响力和质量在全国同类城市中的排名相对靠后。有一组数据显示：2011年，西安全市有423所普通公立中学，其中市级示范学校不足3%。以高中为例，目前全市共有普通高中170所，其中省级示范高中16所，占总数的9.4%。优质教育资源短缺，同时城乡之间、区域之间、校际之间的差距比较明显，基础教育资源配置不均衡，导致择校、借读现象突出。
基础教育领域综合改革，让人们看到了西安基础教育均衡发展的希望。今年，西安市在全市全面推行大学区管理制改革，在1715所学校组建了416个大学区，参与校际交流教师49918人次，实质性互派交流教师1697人，惠及教师24060人次，惠及学生24.2万余人。西安市第二中学、铁五二小、北池头小学等上千所较为薄弱的成员学校，教学综合实力得到提升，新生招生状况纷纷好转。
此外，为了最大限度地满足“学生就近入学，即可享受优质教育”的愿望。未来三年内，西安市还将加大城市新区、特别是开发区中小学校规划布局和建设力度，计划在“五港一区两基地”新建36所中小学校，可以解决约6万名适龄儿童的入学。
目前，在西安市教育局引入的第三方评价机构所发布的《西安教育综合改革第三方评价（第二阶段）调查》显示：民办学校初中招生制度改革招生方式的公平性和取消“奥数班”的做法，得到了社会各界的高度认可，绝大多数民众对“小升初”招生制度改革的实施充满信心。
“大学区管理制”改革，更激发了学校和教师的活力，引发了教育多元发展模式，使优质教育资源总量不断增长、布局不断均衡。
西安出台的一系列综合教改，已经引起全国的普遍关注。而要使每一项都很扎实地落地，改出成效，身处教育第一线的校长们，要做让老百姓信任的把门人。
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