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2006年，教育部、财政部等联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教，到2012年招聘范围已经扩大到连片山区县。2009年我省首届特岗教师服务期满，除少部分专升本或考取研究生、公务员及企事业单位外，留用率达到90%以上。

特岗教师是中央实施的一项对西部地区农村义务教育的特殊政策，通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县县以下农村学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作。

目前，我省已为40余县招聘了8474名特岗教师，其中本科及以上学历6269人、专科学历2205人。绝大部分的受访特岗教师表示，三年服务期满后，愿意留下来任教。

乡村教育现状堪忧

来自省教育厅的数据显示，截至2011年底，我省共有小学8867所，专任教师171011人，学历达标率99.79%，专科及以上学历达到84.12%，小教高级及以上职称占34.85%（含中教高级0.59%）；初中1819所，专任教师115434人，学历达标率98.68%，本科及以上学历达到69.4%，中教高级占8.36%，纵向比，各方面数据都有了很大的提高。

但由于历史原因，全省中小学教师总体超编与部分学科专业教师不足的结构性矛盾依然突出，“拔高使用”和“教非所学”现象在农村较为普遍，义务教育段特别是农村教师高级职称比例明显偏低，远不能适应教育事业均衡发展的需要。

记者在采访中发现，很多农村学校没有体、音、美和计算机专业的教师，这些课程多由其他非专业老师兼任。一位教育局长告诉记者，农村中小学的艺术类老师奇缺，虽然每年向上打报告要人，但“结果还是没人愿意来”。

根据《商洛市关于缩减2013年特设岗位教师招聘计划的公告》，因洛南县初中音乐、柞水县小学音乐2个岗位达不到招聘计划与报名人数比例要求，洛南县初中音乐由原计划招聘3名缩减为2名，柞水县小学音乐由原计划2名缩减为1名。

目前义务教育阶段学校的心理健康教师、校医、生活教师、工勤人员这些岗位全部没有正式编制。由于编制问题，几乎所有义务教育阶段的农村学校没有专门的心理健康教师；生活教师与工勤人员都是临时外聘，工资主要由学校支付，待遇较低，人员流动性很大，难以保证工作质量，这对农村尤其是寄宿制学校发展的负面影响尤其明显。

采访中，教师待遇和培训机会是被提及最多的两个问题。年轻的乡村教师呼吁多提供教育教学类专业培训的机会，并提高培训的层次和规模，他们认为高层次培训将直接影响到农村教学质量；年长一些的老师则希望进一步提高待遇，尽管教师基本工资发放已由财政直发，但记者了解到，农村中小学教师对工资福利问题反映仍较大，一是基本工资之外的补贴因无经费来源落实较困难；二是学校之间收入差距较大。一位老师直言，在同等条件下，虽然农村和县城的老师基本工资一样，但县城教师的各种隐性收入是农村无法企及的，所以每年寒暑假，都是农村教师向县城调动的高峰期。

为乡村招特岗教师

2006年，教育部、财政部等联合启动实施“特岗计划”，公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教，到2012年招聘范围已经扩大到连片山区县。

柞水县教体局副局长陈友谊说，从2006年开始，柞水县每年都招聘特岗教师。多年的实践证明，实施“特岗计划”，充分体现了党中央、国务院对农村教师队伍建设的关心和支持，有效缓解了农村地区，尤其是“两基”攻坚地区的燃眉之急。“特岗计划”走活了农村教育一盘棋，缩小了城乡教育的差距，促进了教育公平。

本文原载于兵马俑在线（edu.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！