西安教育最受关注5大难题：“资源不均衡导致上学难”排第一(2)

2.民办强公办弱

教育去行政化明确办学性质

民办学校掐尖式发展将公办学校远远甩在后面，公办学校机制僵化，大锅饭严重。还出现了公办学校“一套班子两个牌子”的名校办民校问题。解决之道在于明确办学性质，加大公办学校改革和投入力度。

【问题】

李先生：大学附中教师两种身份，正式教师从大学和中学拿两份工资，外聘教师和正式教师收入、地位差距太大。

民主党派界别的一位西安市政协委员：民办学校掐尖式招生，在全省甚至是跨省招生，吸引优秀师资。这对学校小团体来说可能有益，但破坏了大多数学校发展的公平环境。

西安教育界一退休干部：西安目前30多所民办学校中，不是所有的学校都是纯民办，绝大部分都是借、靠、占用一些大学资源或开发区资源，或将公办学校转制，是在国有主体上发展起来的衍生物。国有主体投资办民办学校，堂而皇之收取高额费用，这种做法很荒谬。

【建议】

倪先生：建议政府加大对公办学校的投入和管理，大力提高教师素质，限制民办教育，不能像办企业一样办学，收费没有边际。

西安一所民办学校负责人：政府完全可以将现有的“名校办民校”重新变更成公办学校，同时对这些资产进行重新厘清，彻底解决“公”“民”不分、产权不明的问题，将真正的民办学校规范起来。

西安一公办学校校长：民办学校双掐尖和无序招生与政府部门长期不作为有关系。政府应该严格招生审批计划，按计划进行，管住学籍，对公办民办平等对待。此外，民办教师实行的是聘用制，考核机制比较灵活。公办老师是事业编制，入了编制就万事大吉，也不利于教学质量提高。应加大投入和考核机制，教育去行政化，打破教师职业大锅饭。

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