两部门政策“撞车” 居住证成小孩入学绊脚石。漫画/王启峰
一边是教育部门规定，郊县户口务工人员必须要有居住证等材料才能给子女办理入学手续；另一边是公安部门表示，郊县和城区同属西安，不需要也无法办理居住证。眼看小学入学报名就要结束，多位拥有郊县户口但在西安务工的家长急坏了：居住证咋成了孩子入学的绊脚石。
“我们的孩子该到哪里上学？”
“我是蓝田焦岱农业户口，在碑林区务工、创业多年。女儿6岁半了，想就近到五道十字附近的永新小学就读。我到碑林区教育局咨询办理入学事宜，工作人员说郊县户口进城务工人员子女要在城区入学，必须要有居住证等证明。我按要求去公安部门办理居住证，民警说，郊县和城区同属西安行政区，根本不需要办理居住证，也没法给办理。现在让孩子回老家上学，但老家已没人住了，怎么照顾孩子？留城区吧，城区又不能接纳孩子。6月13日报名就要结束了，我们的孩子到底该去哪里上学？”昨日，36岁的王先生问。
有相似遭遇的还有在新城区务工、户口在高陵县榆楚镇的刘先生，在雁塔区务工、户口在蓝田焦岱镇的赵先生，在碑林区东关南街一家企业工作、户口在蓝田县玉山镇的马先生等多位郊县户口进城务工人员。
市教育局发文要求简化手续
西安市公安局治安局户政处暂住人口管理科负责人说，根据2012年10月1日起执行的《陕西省流动人口服务管理办法》第二条的规定，“流动人口是指离开户籍所在的县（市、区），在其他县（市、区）居住的人员。但在设区的市行政区域内，区与区之间异地居住的人员除外。”所以，无法给郊县户口进城务工人员办理居住证。
6月10日，雁塔区教育局基础处教育科一位工作人员说，他们只是在执行市局的规定。昨日下午，西安市教育局工作人员表示，市教育局已下发《关于进一步做好义务教育阶段进城务工人员随迁子女就学工作的通知》，强调保障进城务工人员随迁子女享有“同城待遇”。
通知提出：“要加强进城务工人员随迁子女的管理工作，进一步简化手续和程序。2014年，进城务工人员随迁子女入学手续简化为‘三证’（即户口簿、居住证、务工证明）。关于居住证，进城务工人员随迁子女户籍在西安市十三区县及沣东新城以外的，需提供由公安部门出具的居住证；进城务工人员随迁子女户籍在西安市十三区县及沣东新城的，需提供居住地村委会或居委会真实、准确的居住信息证明。对于手续不全的，区县教育局或学校要采取‘先登记、后补证’的办法，按照‘相对就近’的原则安排到相关公办学校就读。”
通知还要求，“各区县教育局要妥善解决好义务教育阶段进城务工人员随迁子女入学问题，一定要守住底线，确保每一个适龄儿童、少年‘有学上’。”
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