今年西安市高考共有报名考生66912人。全市设置有13个考区,77个考点,2264个考场。为确保各项高考工作平稳顺利,西安市教育考试中心、各区县招生办、考点学校严格按照教育部和省政府电视电话会议的部署和要求,抓住考试组织重点工作环节,强化薄弱环节和易发责任事故节点的措施管控,全力做好高考的各项组织准备工作,努力为实现平安高考的目标打下坚实基础。
一、严格考务组织实施,坚决堵塞一切工作漏洞。5月27日,我市召开专门会议,对全市2014年高考考务工作进行统一安排部署,制定并印发了《2014年西安市普通高校招生考试工作实施办法》和《2014年西安市普通高校招生考试监考工作实施程序》两个规范性文件,对监考教师、考试工作人员的选用,试卷的运送和保管、考试组织实施、监考工作程序等考务工作重点环节作了具体规定和详细说明。对近年来高考实施中出现的司铃失误、广播异响、警报异响、挂钟失准、考生进错考场等问题进行了认真分析和培训,制订了相应的预防措施。
6月3日和4日,市教育考试中心组成4个检查组,对全市13个考区的考试准备情况进行了全面检查,重点检查了考点防范考务事故措施和安全防恐措施的落实情况。
市教育考试中心还对2014年第一次承担高考工作的新考点,更换了主考和考务员的考点,以及2013年发生过考务责任事故的考点制定了强化管理措施,要求各区县招生办选派业务能力强、作风过硬的考务干部到此类考点督查、指导考务工作,同时要对重点岗位实行“一岗多控”的办法,坚决堵塞一切考试组织工作漏洞。
二、人防技防措施并举,确保试题保密安全不出问题。5月中旬,市教育考试中心会同市教育局、市公安局、市保密局,成立联合检查组,对全市14个区县的试题保密室按照国家教育部、公安部、中宣部和保密局颁布的《国家教育考试安全保密工作规定》要求,进行了逐个检查验收,所有保密室硬件设施齐备,均符合规定要求。对试卷从印刷厂到考区保密室、从考区保密室到考点、从考点到考场途中的安全问题都做了详细规定,提出了具体要求。
所有试题运送车辆全部加装GPS定位和监控装置,随时掌握拉题车辆行程。试题在区县保管期间,市教育考试中心将通过“网上巡查系统”对保管情况进行24小时视频监控,区县保密室实行6小时回放制度,发现异常情况随时报告。各考点都设立从试题分发到考场的“封闭式”专用通道,试题的领取、分发、使用、回收等全过程都在视频监控之中。
三、“网上巡查系统”全面更新,组织专业技术培训,做好技术保障工作。从5月1日开始,市教育考试中心组织人员对市、区县和考点三级考务指挥中心的“网上巡查系统”和试卷保密室,以及2264个考场的视频监控设备进行了全面更新、维护、保养、调试。5月29、30日,市教育考试中心组织全市标准化考点系统管理员和各考区信息管理员共计121人进行专业技术培训,由标准化考点主要设备厂家工程师进行设备操作使用培训,强化管理人员的业务技能和常见故障排除能力,为考试期间“网上巡查系统”正常运行和使用提供了技术保障。5月31日至6月2日端午假期期间,市教育考试中心信息部门工作人员放弃休假,继续组织97人的施工队伍加班加点进行设备更新施工,确保在6月2日按计划全面完成设备更新施工工作。6月3日起至6月5日,全市三级“网上巡查系统”进行了全市联调,各级系统实现互联互通,画面清晰、信号稳定。目前已进入临考工作状态,能够保障考试期间,对所有考场、试卷保密室和试卷分发场所,实现网上即时巡查;保证视频监控不中断,监控范围全覆盖、无遮挡、无死角;监控录像保存完整。
四、加强考风考纪教育,确保不发生大规模作弊现象。按照全省统一安排部署,市教育考试中心充分利用五月份的考风考纪与诚信考试宣传月活动,集中对考生进行诚信考试的教育。各区县招办和高中学校充分利用各种载体和渠道,将诚信教育落实到每一个班级、每一位考生,从教育和震慑两方面着手,注重教育引导效果,强调违规作弊的严重后果,着力营造诚信考试光荣、考试作弊可耻的良好考试氛围。各考点加强了对监考教师的遴选和培训,一方面通过监考教师的严格执考,防止考生的作弊行为,另一方面严密防范监考老师的舞弊行为。考试期间,所有考点安装无线电信号屏蔽设备,保证所有考场均在屏蔽范围之内;所有进入考场人员必须接受金属探测仪器的检查,严防一切与考试规定不符的物品进入考场之中。
五、层层落实管理责任,应急处置有章可循。市招生考试委员会与各区县招生考试委员会,各区县招生考试委员会与各考点都签订了考试安全目标责任书,层层落实了责任和责任追究办法。针对今年的安全防恐形势,市、区(县)和考点三级都制定了突发事件应急处置预案,加强对考点周边、考点内的安全防恐形势的分析和研判,强化了考点内外的安全保卫和多部门联防联控等内容,明确了一旦发生紧急情况的处置程序和办法措施,积极做好预防应对。
六、全力以赴抓好高考安全保卫工作。6月初,教育部、省教育厅先后发出紧急通知,对加强2014年高考安全保卫工作进一步提出要求。我们进一步修订完善突发事件应急处置工作预案的同时,一是加强各类安全设施、应急疏散通道等涉考重点场所的检查,全面排查各类易燃易爆及化学危险物。二是加强人员管理,考试期间严禁任何无证人员进入考点,非考试时间安排专职人员加强巡查。三是强化特殊考点管理,以今年新承担高考任务的考点、主考及考务员临时更换的考点、既往发生考务事故的考点为重点切实加强督导检查。四是严格落实值班报告制度,目前全市市、区县、学校三级考务部门已按要求实行24小时值班,做到坚守岗位,确保通信畅通。五是重点就如何应对各类突发事件进行有针对性的教育宣传,部分考点开展了应急处置和紧急疏散演练,努力提高考生和考务工作人员的自我保护意识和自救互救能力,确保考试期间整体秩序平稳有序。
七、多部门协同作战,全力做好考试服务保障。5月19日,副市长、市招生考试委员会主任李婧同志主持召开了招委会会议,市政府印发了关于做好2014年高考服务保障工作的通知,围绕实现平安高考的目标,明确了招委会各组成部门的责任,对考试环境综合治理工作、特别是安全防控工作进行了重点安排。会后各组成部门全面开始进入工作状态,市公安局对安全防恐和交通疏导工作做了专门安排;市环保局等六部门发布通告并组织联合检查,加强考试期间的防噪管理;市考试中心根据今年防恐的特殊要求,积极配合公安部门做好联防联控,同时细化考点内的安全防恐措施;其他各部门也从各自的职能和任务出发,积极制定便民措施,全力为考生提供良好的服务。
八、加强督导检查,确保各项安排部署落实到位。按照一个考点派驻一名督查员的原则,我中心和市教育局精心选派了77名熟悉考务工作、工作责任心强的干部担任市级督察员,6月6日上午经过培训后,将赴各考点开展考试督查工作,监督组考措施落实情况。考试期间,市招委会成员将在分组赴各考区、考点实地巡视指导考试工作。市教育局和考试中心的负责同志将在考试指挥中心集中办公,通过“网上巡查系统”视频,实时监控考试实施情况,及时掌握考试工作进程,组织应对处理考试过程中突发事件。
目前,我市高考各项准备工作进展平稳顺利。各级考试机构和考试工作人员将继续扎实细致、有条不紊地推进各项迎考工作,努力为考生创造良好的考试条件,全力实现平安高考的目标。
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