西安：市民借钱给学校要不回 律师称涉嫌非法集资

俗话说“借钱容易还钱难”，这样的事情真要是遇上了,心里可真受熬煎。连日以来，有不少市民反映，他们在两三年前给一家学校借出去的钱，如今早就到期了，却怎么也要不回来。这些给学校借钱的都是一些老年人,借出去的钱少则一两万,多的高达一百多万。这究竟是怎么回事呢？

家住西安市东郊的田阿姨，最近十分着急，她向亲友借了50万元人民币，但现在却无力偿还。

田阿姨：1月30日就要还钱，可是钱却要不回来，我是真着急，五十万那是没信了，确实因为这个我们两口子也是睡不着觉。

田阿姨说，2012年6月，几名自称是“西安金融财贸专修学院”的工作人员，在小区里做宣传，称他们学院是政府批准创办的，未来发展前景广阔，现在因学院发展资金不足，向群众借款，而且高额利息回报。为了打消大家心中的疑虑，工作人员还称，他们有三千万元的保证资金，确保借款人的资金安全。看到周围有人办理手续，田阿姨也向亲朋好友借钱，又转借给“西安金融财贸专修学院”。签定借款合同时，工作人员现场退回了4.5万元，并称这是第一笔返利金。

田阿姨：全部放进去了，放了45.5万元。当时按20%(利息)，变成50万，再有五万以后再给，等于说是20%(利息)。

按照工作人员的说法，田阿姨投资了45.5万元，一年后，连本带利就可以得到55.5万元。在高额利息的诱惑下，包括田阿姨在内的不少老年人就失去了辨别力，将钱借给了西安金融财贸专修学院。在这份合同上，记者发现，工作人员以“西安金融财贸专修学院”的名义借钱，但合同上的借款方却是一个名叫“陕西汇衡创业投资有限公司”。但是这一问题，并没有引起老年人的注意。田阿姨签定的是一年期的借款合同。合同约定2013年6月22日还款，但是田阿姨却没有等来还款，更没有等来高利息，为此她先后多次跑到学院讨要。

田阿姨：就说现在没有钱，你放心我们会很快把钱给你的，说他们在宁夏有房产，卖了以后把钱给我们，但是钱一直没有拿来。

和田阿姨一样，在高额利息的吸引下，家住西安市西影路上的于女士，2011年夏季，也向西安金融财贸专修学院借出了7万元，

于阿姨：一笔是两万，一年期的，当时承诺是20%的利息，还有一笔是三年期的，是30%的利息。

在采访中记者了解到，西安金融财贸专修学院向群众借款的事，在西安还有很多，大家看中的，是当时学院方承诺的高利息。

宋先生：觉得可以就投资了两万，当时说得非常好，你投资一万元，拿9100块钱就可以了，觉得还可以当时就投资了。

崔阿姨：我们是2011年办的，买了26万。

卫先生：11年秋冬，以我个人名义买了一万，以老伴儿的名义买了一万。当时老伴儿觉得利息高，还不错，所以到第二年的三月份又投了一点。就投了三万块钱。

可当老人们借出去的钱相继到期时，都没有获得当初的高利息，连本金都变得遥遥无期。

于阿姨：要过，不是要利息，是要本金。他说金融紧张，你缓一缓就给你退了，老这样推，找过五六次了。

记者：你问他要过利息吗？

卫先生：跑了五六次七八次了吧，就是不给钱。

崔阿姨：我去找了多少次，都没有回音。

采访中记者了解到，借给西安金融财贸专修学院的人当中，大部分都是中老年人、退休职工。

于阿姨：开始也很守信用，第二年你想取，他都能给你随时取。利息到第二年，你不取把利息付给你，这样就相信它了，要不然不可能下这么大的决心。

李先生：而且姚蓉这个学校还是教育厅批的，她还写了一个感人的话，拿出你的爱心行动支持中国的教育工作，存款到学校，也是给您的子孙后代积善积德，这种情况下，既能支持党的教育事业，支持民办教育事业，利息也能高一点，所以我们把钱就借给她了。

李先生说的姚蓉就是“西安金融财贸专修学院”的院长，同时，她还是陕西汇衡创业投资有限公司的法人代表。那么，西安金融财贸专修学院，以陕西汇衡创业投资有限公司的名义，到底借了多少钱？涉及多少人？为何不按合同约定还钱呢？

记者拨打西安金融财贸专修学院院长姚蓉的电话，发现竟然是空号。

据了解，西安金融财贸专修学院的前身为西安物业管理专修学院，创办于2002年。2009年经陕西省教育厅批准更名为西安金融财贸专修学院，属于民办院校，开设了金融、证券、保险、会计等20多个专业。招来的学生通过自学考试，获得国家承认学历。其官方网站称，学院位于西安未央区天台路18号，占地200亩，可当记者来到学校时，这里正值放寒假，校园空无一人。

记者：我们是电视台的，想问个情况，开个门嘛。让我们进去一下好吗？

记者又后来到位于西安北郊赵家堡学院分校，同时，这里还是陕西汇衡创业投资有限公司办公地址，但是，里边却是一片荒芜。

记者又先后多次来到省教育厅民办教育处，工作人员提供了一份教育厅网站上的《关于民办非学历高教助学机构集资问题的公告》，公告中显示，依据国家相关法律法规，国家保护合法投资行为，绝不姑息纵容非法集资活动，因参与非法金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担。

那么，西安金融财贸专修学院和陕西汇衡创业投资有限公司，这种带有高利息性质的借款行为，究竟是什么行为呢？

律师周兴武：从现在来看，如果说是他没有金融许可的话，向社会的不特定人群大量地集资，最后导致恶劣的后果，实际上应该界定为非法集资案件。

那么，“西安金融财贸专修学院”或“陕西汇衡创业投资有限公司”是否获得金融许可呢？

陕西省银监局工作人员：没有金融许可证，他学院不可能拿我们的金融许可证。

记者：他这种行为是合法还是违法？

陕西省银监局工作人员：肯定是违法的。

记者来到了西安市公安局沣东分局，相关民警称，这件事情他们也知道，但不便回答，更不愿意接受采访。

以扶持教书育人名义，向公众非法吸收存款，到现在却无法还钱，我们不知道西安金融财贸专修学院到底打的是什么算盘。这件事情中，当然有老人们缺少金融法律常识、贪图高额利息回报的原因，但这家学校在长达三年多的借款时间里，相关行政监管部门为何就没有一点察觉并采取措施制约其行为？这个借钱迷局该如何破解？我们将继续关注。

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